CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC. 523
   il Magistrato possa, caso per caso, ammettere o no la prova testimoniale contro l'atto scritto ; ma una deroga ad un principio giuridico così grave come potrà passare al Parlamento? — Si aggiunga finalmente « che le sanzioni penali producono l'effetto diretto di aumentare, pei disgraziati debitori, l'interesse usurario di una quota corrispondente al premio di assicurazione contro la pena comminata » (1).
   Dopo il progetto Sonnino venne la legge 22 giugno 1905 n. 268 che diminuì l'interesse legale in materia civile e commerciale, ma nessuna legge si è più occupata della piaga dell'usura, che bisogna però riconoscere essere assai diminuita causa lo sviluppo enorme del credito cooperativo.
   Concludendo : per estirpare la mala pianta immorale della usura non basta una legge, non basta la cooperazione, è 1' ambiente che va curato e modificato, è l'equilibrio economico che bisogna ristabilire, lo sviluppo dell' istruzione e dello spirito d'intrapresa, l'economia nelle famiglie ed il risparmio, l'educazione morale che fa desiderare i soli guadagni onesti e giusti. L'operaio che ama il bere ed il vizio, come il ricco che spende più delle proprie rendite, debbono necessariamente cadere in mano dell' usuraio. Tutte le istituzioni alle quali tanto 1' operaio che il ricco possono rivolgersi, prima di ricorrere all' usura, sono incapaci a far scomparire questa, se il tarlo è nell' ambiente. Chi ricorre ai monti di pietà, alle banche popolari per credito di consumo, cerca poi 1' usuraio quando nulla più ha da impegnare e quando non trova più credito presso gli istituti.
   (1) Vedi Proposta di legge presentata dall' On. Sonnino Sidney svolta e presa in considerazione nella seduta del 24 gennaio 1901 e deferita alla Commissione per 1' altro progetto su citato (Leg. XXI Sessione 1900-901 doc. 88-bis). Crediamo bene riportare detto progetto, articolo unico:
   « Ogni interesse su somme mutuate o tenute a prestito per un tempo sia determinato, sia indeterminato, sotto qualunque forma stipulato, che oltrepassi della metà il saggio legale sulla somma capitale, sarà sempre considerato per tale eccedenza, nonostante qualsiasi patto in contrario, come quota di ammortamento del debito capitale, ed il pagamento fattone sarà sempre computato come un effettivo rimborso del capitale stesso.
   Nei giudizi relativi il magistrato può, quando concorrano circostanze e presunzioni gravi, precise e concordanti, ammettere, agli effetti del precedente comma, la prova testimoniale anche nei casi preveduti negli articoli 1345 del Codice civile ».