CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC.
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   riguardano pure i limiti della libertà economica nelle aziende private, e le cause esterne che alterano l'equilibrio economico delle medesime. Inquantochè tali enti pubblici pesando, per mantenersi, sulle private aziende, l'economia del loro funzionamento è per queste della massima importanza ; e lo è non meno
   10 stato loro di fatto ossia l'impianto loro che può non corrispondere alle esigenze della economia collettiva.
   Interessanti perciò per l'economia privata sono tutte le questioni d'economia finanziaria che riguardano l'accentramento e
   11 discentramento, per rilevare se sia più adatto lo Stato a raggiungere e compiere scopi e servizi collettivi, degli enti locali, e ciò s'intende nel miglior modo e col minor sacrificio per le private economie. Ed interessano le economie private tanto la scelta dei proventi che delle spese degli enti pubblici. L'economia delle spese alleggerisce 1' onere delle economie private, mentre la scelta dei tributi ha vitale importanza per loro, perchè alcuni tributi, come i dazi di confine, quelli interni e le imposte di fabbricazione, assumono, secondo la loro gravezza, il carattere di veri mezzi di protezione di alcune industrie, non di rado a danno di altre. Mentre tutta 1' azione altruistica degli enti pubblici essendo rivolta a favorire le aziende private, del modo, più o meno proficuo dell' azione di tali enti, s'interessano le private aziende.
   §• 4
   Influenza del diritto pubblico sugli enti semi-pubblici.
   Non solo lo Stato Provincie e Comuni sono enti pubblici, altri ve n' hanno che sono chiamati semi-pubblici. Di questi hanno maggiore somiglianza collo Stato gli istituti che vivono, essi pure, in parte di entrate coercitive tributarie, dotati cioè dei privilegi stessi dello Stato ed enti locali, per la sollecitudine e procedura speciale nelle riscossioni coattive. Appartengono a questa categoria le Camere di Commercio ed i Consorzi idraulici e stradali; mentre le Congregazioni di Carità non godono della procedura priviiegiata per le loro riscossioni, e neppure di entrate tributarie.
   Ora parleremo dei Consorzi idraulici e stradali e delle Congregazioni di Carità, poscia della legislazione delle Camere di Commercio.