CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC. 441
alle classi abbienti ripugnano quelli diretti sulle loro attività
0 redditi in quanto, sebbene non di rado riescano a riversare il tributo sui consumatori aumentando i prezzi dei prodotti, o scemando le mercedi agli operai, non sempre son certi di vedere coronati dal successo i loro sforzi, o per la concorrenza dei produttori o per la resistenza dei lavoratori. Altro motivo di preferenza delle classi abbienti a certi tributi indiretti, sono
1 sopra-profitti che questi non di rado loro procurano, molto somiglianti ai sopraredditi di monopolio, causa l'azione che, detti tributi, esercitano sui prezzi. Questo sguardo agli effetti dei tributi ha reso comprensibili i motivi di convenienza tributaria.
Concludendo le strutture economiche dello Stato sono in tutto e per tutto regolate dalle leggi scritte, mentre tali leggi hanno una ripercussione, un'influenza enorme in tutto il campo economico privato e specialmente lo hanno le leggi tributarie, come nel seguente capitolo dettagliatamente vedremo.
Capo III. — Influenza del diritto pubblico tributario sulle aziende private e degli enti pubblici maggiori e minori.
L'influenza del diritto pubblico tributario nel campo economico è duplice, influenza sulle azioni dei contribuenti ed influenza sulle aziende pubbliche.
Infatti le leggi tributarie constano di due categorie di norme : quelle che riguardano i rapporti dello Stato coi contribuenti (diritto tributario) e quelle che riguardano i rapporti dello Stato col personale e materiale amministrativo (diritto amministrativo).
Le norme che riguardano il contribuente altro non sono che quelle stesse che considerammo nella parte descrittiva e teoretica del libro 1°, adattate al fine fiscale, ossia quelle stesse che riguardano la vita iniziale, mediana e terminale delle aziende, e sono le norme delle dodici fasi della tassazione (determinazione della base imponibile, accertamenti, esenzioni, valutazioni, graduazione e ripartizione del tributo, pagamenti, reclami, penalità e rifazioni, privilegi, e prescrizioni).
In tutto il campo economico esistono aziende di erogazione, private e collettive, che vivono di contributi (dai mendicanti