CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC. 439
   marne V autonomia (Giornale degli Economisti - Gennaio Febbraio 1889).
   Concretando : le varie scienze descrittive su ricordate sono congiunte fra loro dal comune oggetto che studiano « il campo aziendale dello Stato >; ora vedremo come le Scienze teoretiche finanziarie sian congiunte fra loro dalle due cause primordiali la convenienza e la contingenza che presiedono tanto ai fenomeni attivi che ai passivi delle aziende dello Stato.
   L' ordinamento amministrativo e contabile tanto delle attività che passività degli enti pubblici sono il prodotto della convenienza dei governanti e governati, quando non sono il prodotto della casualità (entrate e spese accidentali). La Scienza dell'Amministrazione studia appunto i motivi di detta convenienza di chi dettò dette norme scritte, amministrative e della condotta libera governativa (politica amm.). Ma non può esser compito nostro, perchè troppo vasto, la ricerca delle cause remote della convenienza in tutto il campo finanziario amministrativo e contabile; noi ci riserviamo la sola ricerca di tale causalità in materia tributaria, compito già abbastanza arduo e grave, indispensabile per vedere come dalle leggi scritte tributarie venga influenzato tutto il campo economico, e non dal solo egoismo privato.
   In materia tributaria il problema della causalità è assai complicato non trattandosi di studiare solo la convenienza del soggetto aziendale, come nella economia privata, ma ben' anco, oltre le cause della convenienza dello Stato, bisogna scoprire quelle che determinano la convenienza del contribuente. Seconda difficoltà; la legislazione tributaria non è fatto recente, quasi tutti i tributi sono una copia riveduta e corretta, non di rado peggiorata, di leggi anteriori tributarie, e queste di altre più antiche, delle quali non sempre si conosce esattamente l'origine storica, specialmente perchè i documenti che la rivelerebbero giaciono polverosi ed inesplorati negli archivi di Stato.
   Comunque, la domanda che noi dovremo farci è questa : perchè convennero in passato agli Stati od ai contribuenti quelle date leggi tributarie, e perchè convenne ai posteri e conviene ai nostri governanti e governati di mantenere, sia pure modificate, tali leggi tributarie ? Questa ricerca della causalità è