CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC.
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   Abbiamo detto che il vasto materiale al riguardo è descrittivamente studiato dalla storia, statistica, legislazione patria e comparata finanziaria, e che ad altre scienze ancora ricorre quella finanziaria tanto per l'indagine descrittiva che per la teoretica. Necessita quindi vedere da quali scienze speciali sono paratamente studiate le singole aziende dello Stato nel loro attivo passivo e bilancio oltreché dalle discipline su dette.
   Anzitutto esaminiamo l'azienda di erogazione dello Stato, occupandoci per ora d' un solo titolo di attività quello tributario.
   Tutta questa categoria di entrate, come si disse, è disciplinata da leggi scritte, decreti, regolamenti. Quale scienza si occupa dello studio descrittivo e teoretico di tale materia? Questa stessa domanda facemmo a noi stessi parecchi anni sono e dovemmo convincerci che esisteva al riguardo gran confusione, e che parecchie scienze speciali vantavano diritti - sulla stessa materia accusandosi reciprocamente d'invadere 1' una il campo dell'altra. Trovammo che ciò proveniva dal fatto che le leggi tributarie constano di due categorie di norme che, sebbene in ogni legge s'intreccino e confondano, pure debbonsi scientificamente separare e distinguere. E sono le norme che riguardano il contribuente che debbonsi studiare a parte da quelle che riguardano il personale e materiale amministrativo. Ond' è che, dopo avere fatto questo paziente lavoro di separazione, pubblicammo un Trattato di diritto tributario (la nuova edizione, completamente rifatta ed ampliata, è del 1914. F. Bocca, Torino) che ordina le norme riguardanti il solo contribuente, ed un Trattato di diritto amministrativo finanziario (Bocca - Torino 1893) che studia le disposizioni che si rivolgono al personale e materiale amministrativo, anzitutto dei tributi poscia delle altre partite aziendali dello Stato.
   Trovammo poi nelle disposizioni riguardanti i contribuenti di tutti i tributi tali somiglianze da stabilire per tutti e per ognuno ulteriori categorie di norme (determinazione della base imponibile, accertamenti, esenzioni, valutazioni, variazioni, graduazione e ripartizione, pagamenti, reclami, penalità, e rifazioni, privilegi, e prescrizioni). Queste categorie di norme in fondo non sono che la codificazione di quelle che regolano tutte le aziende, norme che già studiammo, riguardanti la vita iniziale, mediana e terminale delle aziende.