CAUSE PSICO-FISICHE GIURIDICHE E MORALI ETC. 435
   una Scienza della Finanza dello Stato da altra Scienza Finanziaria delle Provincie, Comuni ed enti semipubblici ; inquantochè avendo le aziende economiche dello Stato la maggiore importanza, generalmente si considera come un capitolo della Scienza delle Finanze dello Stato, lo studio delle finanze locali che sono in gran parte una ripetizione ridotta e rimpicciolita di quella dello Stato.
   Per questo solo motivo e non per altro quando si parla di Scienza delle Finanze s'intende più specialmente delle aziende economiche dello Stato, alludendo anche a quella di erogazione alla quale fan capo, coi loro risultati annuali, le altre di speculazione. Ne viene che, la Scienza delle finanze, come Scienza tanto delle aziende di speculazione che di erogazione dello Stato, Provincie, Comuni ed enti semipubblici è indiscutibilmente ed alla sua volta Scienza d'insieme, ossia per poter essa dare una cognizione completa del suo campo, deve ricorrere o riassumere i risultati di altre Scienze.
   Come per l'Economia sociale anche per la Finanza la Scienza si distingue in teoretica e descrittiva (storia, statistica, legislazione).
   Però, come si è detto, mentre in Economia sociale la legislazione ha una importanza parziale, in Finanza l'importanza è massima. Infatti, la condotta economica dei privati nelle loro aziende è guidata solo in parte dalle leggi scritte ma più specialmente dalla morale, dalle consuetudini e dalla personale iniziativa ; nella Finanza invece la condotta aziendale quasi tutta si basa su leggi, regolamenti normali, istruzioni, circolari, scritte, sebbene l'iniziativa possa attuarsi anche in questo campo (politica finanziaria). Ne viene che nella parte teoretica della Scienza finanziaria, 1' indagine sulle cause (origini) e sugli effetti delle leggi, assorbe gran parte del campo suo.
   Infatti, se ben si osserva, la guida fondamentale della condotta aziendale privata che è il proponimento d' attenersi ad un bilancio preventivo, nell' azienda finanziaria tale proponimento diviene legge del bilancio preventivo, sulla quale si basa tutta la condotta del personale addetto alle aziende dello Stato. Neil'azienda privata, stabilito il preventivo, sul modo di attuarlo 1' edonista si attiene alle consuetudini, e la massima parte degli